據最新報道，俄羅斯頂級域名注冊管理機構近日宣布，自2010年4月1日開始，注冊.RU域名需要提供代表真實身份的證明，企業注冊.RU域名則需要提供合法營業執照。無論是企業或是個人都必須提交真實的身份認證信息，否則將不予注冊.RU域名。

　　隨著全球網民的不斷增長，以及電子商務、電子政務等互聯網應用的快速發展，實名制對互聯網的管理作用越發顯得重要起來。域名實名制已然成為世界各國推動互聯網健康發展的重要策略之一。工信部部長李毅中在出席兩會時明確指出，“網絡實名制是個大方向，也是世界各國共同加強網絡管理的措施。”

　　一直以來，互聯網名字與編號分配機構(ICANN)都要求“注冊者提供真實、有效的信息”，包括域名注冊人的聯系信息、管理和技術聯系人等WHOIS信息。2003年3月，ICANN董事會批準了一項新的“數據提醒政策”，要求注冊商至少每年向各注冊人核實一次他們目前的WHOIS信息，若注冊人提供不實WHOIS信息可作為撤銷注冊的依據，希望以此提高WHOIS的準確性。

　　除了ICANN，世界其他域名管理機構均致力于實名制推廣。國家工業和信息化部《中國互聯網絡域名管理辦法》第三十四條明確規定，域名持有者提交的域名注冊信息不真實、不準確、不完整的，域名注冊服務機構應當予以注銷域名。荷蘭域名注冊和管理機構SIDN明確規定，域名注冊信息必須在任何時候都保證準確，不能匿名注冊域名；韓國同樣要求域名注冊信息真實完備，并在2005年發布“網絡實名制”規定，規定網民在網站留言、建立博客時，必須先登記真實姓名和身份證號；日本2002年開始實施《提供商責任限制法》，規定若網頁或BBS上傳播的信息對他人名譽等造成了侵害，受害者有權要求網絡服務提供商公開信息發布者的名稱、住址、電子郵件地址及相關IP地址。

　　2003年，國際電信聯盟(ITU)與加拿大Otawa大學的MichealGeist教授調查發現，超過43.28%的國家頂級域名由政府部門參與運營或者是在政府的正式立法或正式合同的規范下進行運營管理；另外還有29.85%的政府正在通過立法或者簽署合同的方式建立對相應國家頂級域名的監管機制；19.4%的政府正在考慮和國家頂級域名建立正式關系；而只有7.46%的被調查政府沒有這樣的計劃。國際社會對國家頂級域名運營的重視可見一斑。

　　需要指出的是，各國政府所制定的法律法規主要限制在頂級域名領域，至今沒有一個國家對.com、.net等通用頂級域名有明確的政策措施。權威機構數據顯示，通用頂級域名的年度增長率從2006年的30%下降到了2008年的10%以下，其中com的市場份額從2005年的50%下降到了2008年的45%，而國家頂級域名的增長率較為穩定，2008年達到26%。網絡專家表示，國家頂級域名的管理深化，尤其是域名實名制注冊措施的進一步落實，是國家頂級域名持續增長的原因，這也從一個方面說明網民對實名制所帶來的網絡應用可信環境的認同和歡迎。

　　網絡安全專家表示，域名注冊信息實名制主要有兩大好處：首先，實名制有利于保護域名注冊者權益，防止域名被惡意盜取，維護了域名的正常應用環境。另外，實名制有利于加強監管，防止網絡釣魚、詐騙等危害，創建有序、健康的互聯網可信環境。